Απάντηση Κομισιόν σε Νίκο Χουντή.
Ενώ ο γερμανός καταναλωτής πληρώνει το φυσικό
αέριο, 6,48 cEUR (σεντ του ευρώ)/kWh, ο γάλλος 6,82 cEUR/kWh και ο βούλγαρος 5,56 cEUR/kWh, ο έλληνας καταναλωτής πληρώνει 10,17 cEUR/kWh. Αυτό
προκύπτει από τα στοιχεία που παραθέτει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε απάντησή της,
σε σχετική ερώτηση του ευρωβουλευτή του
ΣΥΡΙΖΑ, Νίκο Χουντή.
Πιο
συγκεκριμένα, ο Νίκος Χουντής στην ερώτησή του, αφού ζητούσε πληροφορίες για
τις έρευνες που διεξάγει η Κομισιόν για την εταιρεία Gazprom, έθετε το θέμα της
αγοράς φυσικού αερίου σε Ελλάδα και Ευρώπη, ζητώντας από την Κομισιόν να τον «ενημερώσει
για τη μέση χονδρική και λιανική τιμή του φυσικού αερίου σε όλες της χώρες της
ΕΕ και την Ελλάδα», καθώς επίσης, να εξηγήσει τους λόγους για τις «σημαντικές
διαφοροποιήσεις στις τιμές φυσικού αερίου» στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Ο
Αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Χοακίν Αλμούνια, στην απάντησή του, παραθέτει στοιχεία από τις τριμηνιαίες
εκθέσεις της Γενικής Διεύθυνσης Ενέργειας για τις ευρωπαϊκές αγορές αερίου και
ενέργειας, στα οποία καταγράφεται ότι στην Ελλάδα, για το δεύτερο εξάμηνο του
2012, το φυσικό αέριο πουλιέται, κατά 43%
ακριβότερα, τόσο στους οικιακούς καταναλωτές, όσο και στην βιομηχανία, σε σχέση
με την υπόλοιπη Ευρώπη. Λέει συγκεκριμένα ο Επίτροπος ότι «Οι μέσες τιμές λιανικής πώλησης το δεύτερο εξάμηνο του 2012
για την ΕΕ-27 ανέρχονταν σε 4,04 cEUR/kWh (εύρος διακύμανσης: 2,64 – 7,00
cEUR/kWh) για τους βιομηχανικούς καταναλωτές (εκτός ΦΠΑ) και 7,10 cEUR/kWh
(εύρος διακύμανσης: 2,74 – 12,68 cEUR/kWh) για τα νοικοκυριά[1]. Αντίθετα, το δεύτερο εξάμηνο του 2012, οι τιμές για τη βιομηχανία και τα
νοικοκυριά στην Ελλάδα ήταν κατά 5,79 cEUR/kWh και κατά 10,17 cEUR/kWh,
αντίστοιχα, υψηλότερες από το μέσο όρο της ΕΕ».
Στην ίδια
έκθεση της Γενικής Διεύθυνσης Ενέργειας, για το δεύτερο εξάμηνο του 2012,
εμφανίζεται πίνακας με τις τιμές λιανικής του φυσικού αερίου για τα νοικοκυριά,
στον οποίο η Ελλάδα κατακτά την τρίτη θέση στις πιο υψηλές τιμές στο φυσικό
αέριο, με 10.17 cEUR/kWh, όταν στη Βουλγαρία πωλείται με
5.56 cEUR/kWh, στη
Γερμανία 6.48 cEUR/kWh και στην
Πολωνία 5.76 cEUR/kWh. (http://ec.europa.eu/energy/observatory/gas/doc/20130814_q2_quarterly_report_on_european_gas_markets.pdf).
Οι μόνες χώρες που παρουσιάζουν υψηλότερες τιμές φυσικού αερίου για τα
νοικοκυριά από την Ελλάδα (10.17), είναι η Σουηδία (12.68) και η Δανία (10.83).
Ο Επίτροπος
Αλμούνια, απαντώντας στο ερώτημα για ποιους λόγους υπάρχουν σημαντικές
διαφοροποιήσεις στις τιμές φυσικού αερίου στην Ευρωπαϊκή Ένωση, σημείωσε ότι «Σε επίπεδο χονδρικής,
μεταξύ των σημαντικών παραγόντων διαφοροποίησης περιλαμβάνονται, για
παράδειγμα, οι δυνατότητες επιλογής διαφορετικών οδών εφοδιασμού και
προμηθευτών. Σε επίπεδο λιανικής, η φορολογία αποτελεί σημαντικό στοιχείο».
Καταλήγοντας στην απάντησή του ο ευρωπαίος Επίτροπος εξηγεί τους λόγους για
τους οποίους η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει ξεκινήσει έρευνες για την ενδεχόμενη
παραβίαση κοινοτικών κανόνων από την εταιρεία Gazprom.
Ακολουθεί η
πλήρης ερώτηση και απάντηση, καθώς επίσης, και ο χάρτης με τις τιμές του
φυσικού αερίου στην Ευρωπαϊκή Ένωση:
Ερώτηση με αίτημα
γραπτής απάντησης E-011193/2013
προς την Επιτροπή
Nikolaos Chountis
(GUE/NGL)
Θέμα:Έρευνες της Ευρωπαϊκής
Επιτροπής για Gazprom
Σύμφωνα με ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η εταιρεία Gazprom τίθεται
υπό διεξοδική έρευνα σχετικά με δραστηριότητές της στην αγορά φυσικού αερίου
στην Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη και συγκεκριμένα, αναφορικά με την παραβίαση
των ευρωπαϊκών κανόνων ανταγωνισμού.
Ερωτάται η Επιτροπή:
1) Σε τι
συνίσταται η έρευνα που διεξάγει για την εταιρεία Gazprom; Ποιες είναι οι
πρακτικές της εταιρείας που ενδέχεται να παραβιάζουν το κοινοτικό δίκαιο περί
ανταγωνισμού;
2) Μπορεί να με
ενημερώσει για τη μέση χονδρική και λιανική τιμή του φυσικού αερίου σε όλες της
χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την Ελλάδα; Υπάρχουν σημαντικές διαφοροποιήσεις
στις τιμές φυσικού αερίου και, αν ναι, πώς τις εξηγεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή;
E-011193/2013 Απάντηση του κ. Almunia εξ ονόματος της Επιτροπής
Τον Σεπτέμβριο του 2012, η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι είχε
κινήσει επίσημη διαδικασία για να διερευνηθεί μήπως η Gazprom παρεμποδίζει τον
ανταγωνισμό στις αγορές φυσικού αερίου της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης,
κατά παράβαση των αντιμονοπωλιακών κανόνων της ΕΕ.
Η Επιτροπή διερευνά κατά πόσον η Gazprom επέβαλε
εδαφικούς περιορισμούς στις συμφωνίες προμήθειας φυσικού αερίου για να
υπονομεύσει την ολοκλήρωση των ευρωπαϊκών αγορών φυσικού αερίου. Η Επιτροπή
διερευνά, επίσης, κατά πόσον η Gazprom επιβάλλει αθέμιτες τιμές στους πελάτες
της. Επιπλέον, η Gazprom ενδεχομένως να παρεμπόδισε τη δημιουργία ανταγωνισμού,
παρακωλύοντας τη διαφοροποίηση του εφοδιασμού με φυσικό αέριο.
Η ΓΔ Ενέργειας
δημοσιεύει τριμηνιαίες εκθέσεις για τις ευρωπαϊκές αγορές αερίου και ηλεκτρικής
ενέργειας[2], με αναλύσεις εμπειρογνωμόνων για τις ευρωπαϊκές ενεργειακές αγορές,
συμπεριλαμβανομένης της χονδρικής και λιανικής για τις τιμές του φυσικού
αερίου. Εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικές διαφορές τιμών μεταξύ της ΕΕ-28 σε
επίπεδα χονδρικής και λιανικής. Σε επίπεδο χονδρικής, μεταξύ των σημαντικών
παραγόντων διαφοροποίησης περιλαμβάνονται, για παράδειγμα, οι δυνατότητες
επιλογής διαφορετικών οδών εφοδιασμού και προμηθευτών. Σε επίπεδο λιανικής, η
φορολογία αποτελεί σημαντικό στοιχείο. Οι μέσες τιμές λιανικής πώλησης το
δεύτερο εξάμηνο του 2012 για την ΕΕ-27 ανέρχονταν σε 4,04 cEUR/kWh (εύρος
διακύμανσης: 2,64 – 7,00 cEUR/kWh) για τους βιομηχανικούς καταναλωτές (εκτός
ΦΠΑ) και 7,10 cEUR/kWh (εύρος διακύμανσης: 2,74 – 12,68 cEUR/kWh) για τα
νοικοκυριά[3]. Αντίθετα, το δεύτερο εξάμηνο του 2012, οι τιμές για τη βιομηχανία και τα
νοικοκυριά στην Ελλάδα ήταν κατά 5,79 cEUR/kWh και κατά 10,17 cEUR/kWh,
αντίστοιχα, υψηλότερες από το μέσο όρο της ΕΕ.
[1] Οι τιμές της ΕΕ σημείωσαν μέση αύξηση +6,9% για τη βιομηχανία και
+9,6% για τα νοικοκυριά από το δεύτερο εξάμηνο του 2011 έως το δεύτερο εξάμηνο
του 2012. Ωστόσο, κατά μέσο όρο, οι τιμές μειώθηκαν στα νοικοκυριά της ΕΕ κατά
-7,2% στο δεύτερο εξάμηνο του 2013. Πηγή: Eurostat — μεσαίοι καταναλωτές
(επίπεδα κατανάλωσης Δ2 και I3, βλ. Eurostat για λεπτομέρειες σχετικά με τα
επίπεδα κατανάλωσης).
[2] Παρατηρητήριο Ενεργειακών Αγορών της ΓΔ Ενέργειας -
http://ec.europa.eu/energy/observatory/index_en.htm.
[3] Οι τιμές της ΕΕ σημείωσαν μέση αύξηση +6,9% για τη βιομηχανία και
+9,6% για τα νοικοκυριά από το δεύτερο εξάμηνο του 2011 έως το δεύτερο εξάμηνο
του 2012. Ωστόσο, κατά μέσο όρο, οι τιμές μειώθηκαν στα νοικοκυριά της ΕΕ κατά
-7,2% στο δεύτερο εξάμηνο του 2013. Πηγή: Eurostat — μεσαίοι καταναλωτές (επίπεδα
κατανάλωσης Δ2 και I3, βλ. Eurostat για λεπτομέρειες σχετικά με τα επίπεδα
κατανάλωσης).
