Δευτέρα 15 Ιουλίου 2013

Υπόμνημα για τη ρύθμιση οφειλών προς τους δήμους

Αίτημα 49 δημάρχων για τη δυνατότητα ευνοϊκής ρύθμισης χρεών προς τους δήμους έπειτα από πρωτοβουλία του δημάρχου Βόλβης

Με υπόμνημα τους προς τον υπουργό Εσωτερικών Γιάννη Μιχελάκη και τον αναπληρωτή υπουργό Οικονομικών Χρήστο Σταϊκούρα, 49 δήμαρχοι απ΄ όλη την Ελλάδα, ζητούν να ληφθούν μέτρα για την ευνοϊκή ρύθμιση των ληξιπρόθεσμων οφειλών που έχουν οι πολίτες προς τους δήμους.

Ειδικότερα, οι δήμαρχοι ζητούν τη θέσπιση ρύθμισης και διακανονισμού των χρεών που έχουν οι πολίτες προς τους ΟΤΑ και επέκταση των ευνοϊκών ρυθμίσεων που ισχύουν και εφαρμόζονται σε οφειλές των Ελλήνων πολιτών προς το κράτος, και για τις οφειλές προς τους ΟΤΑ.
Έπειτα από πρωτοβουλία του δημάρχου Βόλβης Δημήτρη Γαλαμάτη, 49 δήμαρχοι υπογράφουν το υπόμνημα προς τα υπουργεία Εσωτερικών και Οικονομικών, στο οποίο τονίζουν ότι η τελευταία ρύθμιση έληξε τον Οκτώβριο του 2012, με αποτέλεσμα να αδυνατούν οι οφειλέτες να διακανονίσουν τα χρέη τους, δυνατότητα όμως που είναι εφικτή για όλες τις υπόλοιπες οφειλές προς το κράτος. Η αδυναμία εξόφλησης των οφειλών προς τους δήμους έχει πολύπλευρες επιπτώσεις στα οικονομικά των δήμων, καθώς όπως χαρακτηριστικά επισημαίνουν: «Επαγγελματικές δραστηριότητες  των πολιτών  που έχουν σχέση  με τη λειτουργία καταστημάτων  και τη χρήση κοινόχρηστων  χώρων, πεζοδρομίων, πλατειών και αιγιαλού   αλλά ακόμα  και κοινωνικά γεγονότα  όπως η τέλεση πολιτικών γάμων, εξαιτίας της προϋπόθεσης ύπαρξης δημοτικής ενημερότητας, βαλτώνουν, «βραχυκυκλώνουν»  και καθίστανται  ανέφικτες  με αποτέλεσμα να δημιουργούνται σοβαρά  προβλήματα  στις τοπικές οικονομίες».
Το υπόμνημα υπογράφουν οι δήμαρχοι Αγίου Βασιλείου, Αιγάλεω, Αλεξάνδρειας, Αμυνταίου, Ανατολικής Μάνης, Ανδρίτσαινας-Κρεστενών, Αποκορώνου, Άργους Ορεστικού, Ασπροπύργου, Βόλβης, Γλυφάδας, Γρεβενών, Διδυμοτείχου, Δομοκού, Δωδώνης, Ελασσόνας, Ερυμάνθου, Ζαγορίου, Ζίτσας, Θήβας, Ιεράπετρας, Ιωαννιτών, Καλαβρύτων, Καλαμαριάς, Κασσάνδρας, Μαραθώνος, Μεσολογγίου, Μετσόβου, Μίνωα Πεδιάδας, Μυλοποτάμου, Νέας Προποντίδας, Νίκαιας–Αγ.Ρέντη, Ξυλοκάστρου, Παγγαίου, Παιονίας, Πέλλας, Πύλης Τρικάλων, Ρεθύμνου, Ρόδου, Σαλαμίνας, Σάμου, Σιντικής, Σκύδρας, Σουφλίου, Σοφάδων, Τοπείρου, Φαρσάλων, Φλώρινας και Χαϊδαρίου.


Υπόμνημα


Ρύθμιση οφειλών προς τους Δήμους.

    Κύριοι  Υπουργοί

  Σε μία περίοδο  κατά την οποία η χώρα μας δοκιμάζεται σε όλα τα επίπεδα από την επικρατούσα οικονομική κρίση, οι δυσμενέστατες  επιπτώσεις έχουν καθηλώσει  την φοροδοτική ικανότητα,  την  αποπληρωμή χρεών  και την εξόφληση  οφειλών & τελών, σχεδόν  όλων των  υπόχρεων  συμπολιτών μας.
   Στο παρελθόν  κατά καιρούς  για την διευκόλυνση των φορολογουμένων αλλά και για την  αποκόμιση εσόδων, εκδίδονταν διάφορες ευνοϊκές  ρυθμίσεις  για την εξόφληση  ληξιπρόθεσμων  οφειλών προς τους Δήμους.
 Μία θετική  ρύθμιση  για τα έσοδα των Δήμων  ήταν  αυτή που εκδόθηκε  σύμφωνα με το άρθρο 54  του Ν. 3979/2011.
 Επίσης  με την αριθμ. 20124/2012 Απόφαση (ΦΕΚ Β΄1828)  που εκδόθηκε κατ’ εξουσιοδότηση  του άρθρου 9 παρ. 6  του Ν. 4071/2012, παρασχέθηκε η δυνατότητα  ρύθμισης  ληξιπρόθεσμων οφειλών προς τους Δήμους και η καταβολή τους «σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 8 του άρθρου 3 του Ν. 4038/2012 (Α΄14)  όπως τροποποιήθηκε  και συμπληρώθηκε  με τις διατάξεις  της παρ. 9  του πέμπτου άρθρου  του Ν. 4047/2012 (Α΄31)».

 Η ισχύς  της ανωτέρω απόφασης  εξέπνευσε  με την παρέλευση τετραμήνου  από την δημοσίευσή της (την 7η Οκτωβρίου 2012) πλην όμως  η εντατικοποίηση  της αναζήτησης δημοτικών εσόδων, εντοπίζει  οφειλέτες  που για διάφορους λόγους  δεν αξιοποίησαν την 4μηνη  προθεσμία.

  Επαγγελματικές δραστηριότητες  των πολιτών  που έχουν σχέση  με τη λειτουργία καταστημάτων  και τη χρήση κοινόχρηστων  χώρων, πεζοδρομίων, πλατειών και αιγιαλού   αλλά ακόμα  και κοινωνικά γεγονότα  όπως η τέλεση πολιτικών γάμων, εξαιτίας της προϋπόθεσης ύπαρξης δημοτικής ενημερότητας, βαλτώνουν, «βραχυκυκλώνουν»  και καθίστανται  ανέφικτες  με αποτέλεσμα να δημιουργούνται σοβαρά  προβλήματα  στις τοπικές οικονομίες.
  
   Η πλειονότητα των οφειλετών  εκφράζει την δυσαρέσκειά  της  για το γεγονός ότι στην παρούσα χρονική περίοδο δεν υφίσταται διαδικασία διακανονισμού χρεών προς τους ΟΤΑ.

   Επίσης  υφίσταται έντονη κριτική από τους υπόχρεους οφειλέτες των Δήμων  για το γεγονός ότι οι όποιες ευνοϊκές  ρυθμίσεις  ισχύουν  και εφαρμόζονται σε άλλες οφειλές  που έχουν  οι Έλληνες πολίτες  προς το Κράτος,  δεν ισχύουν  και για οφειλές  προς τους ΟΤΑ.

  Προς την κατεύθυνση της οικονομικής ανάκαμψης και τόνωσης της ρευστότητας των Δήμων,  αλλά και για την απεμπλοκή  των πολιτών  από αδιέξοδα και από δυσμενέστατες  καταστάσεις,   θεωρούμε ότι θα πρέπει άμεσα σε κρατικό & επιτελικό επίπεδο να δοθούν λύσεις και προοπτικές.

Προτείνουμε :
 1) Την θέσπιση ρύθμισης και διακανονισμού χρεών που έχουν οι πολίτες προς τους ΟΤΑ.
 2) Επέκταση  των ευνοϊκών  ρυθμίσεων  που ισχύουν και εφαρμόζονται  σε οφειλές  που έχουν οι Έλληνες  πολίτες προς το κράτος  και  για τις οφειλές προς τους Ο.Τ.Α.