ΟΜΙΛΙΑ ΝΙΚΟΥ ΝΙΚΟΛΟΠΟΥΛΟΥ ΒΟΥΛΕΥΤΗ ΑΧΑΙΑΣ ΕΙΣΗΓΗΤΗ ΝΔ ΣΤΟΝ ΕΦΑΡΜΟΣΤΙΚΟ ΝΟΜΟ

Βρισκόμαστε σήμερα εδώ για να συζητήσουμε τον εφαρμοστικό νόμο των Υπουργείων Υγείας και Εργασίας. Βρισκόμαστε σήμερα εδώ, σε μία κρίσιμη στιγμή της κοινοβουλευτικής διαδικασίας.

Όλοι έχουμε συνειδητοποιήσει  ότι η σημερινή διαδικασία ψήφισης του εφαρμοστικού νόμου της νέας δανειακής σύμβασης για έναν από τους πολλούς σημαντικούς νόμους που έχουμε ψηφίσει δεν είναι μια συνηθισμένη ψηφοφορία.

Όλοι έχουμε συνειδητοποιήσει τι πραγματικά διακυβεύεται σήμερα:
Η έξοδος της Ελλάδας από το ευρώ.  Αυτό είναι κάτι που πρέπει να αποτρέψουμε. Γιατί το σοκ που θα υποστεί η χώρα από μια τέτοια εξέλιξη

είναι  δύσκολο να το αντέξει οποιαδήποτε κοινωνία, οποιαδήποτε δημοκρατία

και οποιαδήποτε οικονομία.

Κυρίως όταν είναι αναγκασμένη να εισάγει σχεδόν τα πάντα. Η Νέα Δημοκρατία αμφισβήτησε, εξ αρχής, τη συνταγή της μονομερούς λιτότητας. Η Νέα Δημοκρατία επέμενε -και επιμένει πάντα- να ζητά άμεσα μέτρα  Ανάκαμψης.

Και η Νέα Δημοκρατία συνέβαλε στο να ψηφιστεί η νέα δανειακή σύμβαση,

και σήμερα ψηφίζει και αυτό τον εφαρμοστικό νόμο ζητώντας ταυτόχρονα

να δοθεί στο εξής προτεραιότητα στην ανάκαμψη.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Η Ελλάδα χρειάζεται πρώτον να μειωθεί το χρέος της κι αυτό γίνεται τώρα με το κούρεμα κατά 107 δισεκατομμύρια. Να αλλάξει η εικόνα της Ελλάδας στην Ευρώπη, να συνειδητοποιηθεί, όσο γίνεται ευρύτερα, ότι η μονόπλευρη λιτότητα

βυθίζει την Ελλάδα και την Ευρώπη σε ύφεση. Να αρχίσει η ανάκαμψη, το ταχύτερο δυνατό. Να μπει σε προτεραιότητα η ανάκαμψη -και στην Ελλάδα και πανευρωπαϊκά.
Αν δεν υπάρξει ανάκαμψη στο επόμενο διάστημα, η πτώση του βιοτικού επιπέδου θα πλησιάσει το 50% σε σχέση με το 2009! Γι’ αυτό πρέπει να παλέψουμε με όλα τα μέσα να υπάρξει ανάκαμψη! Αν ακολουθήσουμε αποκλειστικά μια πολιτική λιτότητας, θα φθάσουμε σύντομα στην τελική πτώση.

Δεν υπάρχει καμία άλλη δυνατότητα αλλά και δεν είναι δίκαιο να καλούνται συνεχώς οι πλέον αδύναμοι να φέρουν το βάρος της οικονομικής κρίσης.

Δυστυχώς θα ξεκινήσω την συζήτηση αυτού του νομοσχεδίου με παρατηρήσεις

που δεν περιποιούν τιμή στην διαδικασία. Δεν χρειάζεται ιδιαίτερη μελέτη

για να δει κανείς ότι το νομοσχέδιο ελάχιστη σχέση έχει με τον εφαρμοστικό νόμο για την νέα δανειακή σύμβαση.

Φαίνεται ως εάν οι κύριοι υπουργοί να βρίσκονται εκτός συγκεκριμένης διαδικασίας. Μεγάλο μέρος του εφαρμοστικού νόμου που παρουσίασαν

είναι βασικά μια σειρά πρόχειρων και κακοσχεδιασμένων ιδεών διαφόρων συμβουλατόρων.

Για μία ακόμα φορά, εκ μέρους του ΠΑΣΟΚ, η κοινοβουλευτική διαδικασία

υποβαθμίζεται. Νιώθω την ανάγκη από του βήματος της Βουλής με επίσημο τρόπο να τοποθετηθώ και να καταδικάσω εκ μέρους της Νέας Δημοκρατίας

το πρωτοφανές φαινόμενο της βροχής τροπολογιών που κρύβουν ολόκληρα νομοσχέδια. Η κατάθεση τροπολογιών αυτής της έκτασης σε ένα τόσο σημαντικό νομοσχέδιο είναι πολιτικά ανεπίτρεπτη. Ειδικά σε αυτό το νομοσχέδιο το οποίο εισήχθη με την μορφή του επείγοντος για συγκεκριμένους λόγους, η συμπλήρωσή του με τέτοιας έκτασης τροπολογίες παραβιάζει κάθε κανόνα πολιτικής ηθικής και κοινοβουλευτικής διαδικασίας.  

Η Κοινοβουλευτική ομάδα της  Νέας Δημοκρατίας  μετά την απώλεια της δεδηλωμένης από το ΠΑΣΟΚ στηρίζει την κυβέρνηση Παπαδήμου για συγκεκριμένα πράγματα και πραγματοποίηση ειδικού σκοπού. Η ψήφιση από την Κοινοβουλευτική μας ομάδα ρουσφετολογικών τροπολογιών σε προεκλογική περίοδο δεν θα έχουν την θετική μας ψήφο. Περιμένουμε ακόμα να αποσύρεται τις τροπολογίες με αριθμούς Β,Γ,Δ,Θ,ΙΒ,ΙΓ,ΙΔ,ΙΣΤ.

Από αυτό το βήμα σας έχουμε εγκαλέσει πολλάκις για την προχειρότητα των νομοθετημάτων που παρουσιάζετε σε αυτή την αίθουσα. Μία προχειρότητα

η οποία καταδεικνύει, μεταξύ άλλων, περιφρόνηση ως προς την κοινοβουλευτική διαδικασία. Η Βουλή αγαπητοί συνάδελφοι κινδυνεύει περισσότερο από το ευτελές νομοθετικό έργο, από το νομοθετικό έργο που δεν λαμβάνει υπ’ όψιν του

την κρισιμότητα των περιστάσεων και τις ανάγκες του Έθνους και των πολιτών παρά από τους αγανακτισμένους.

Αγαπητοί κύριοι του ΠΑΣΟΚ, δεν έχετε συναίσθηση σε ποια κατάσταση είναι η χώρα; Δεν έχετε καταλάβει ότι ναι, η χώρα πήρε ανάσες μετά τις πρόσφατες αποφάσεις του Eurogroup, αποφάσεις στις οποίες, ειρήσθω εν παρόδω, δεν θα είχαμε καταλήξει εάν δεν υπήρχε η συγκεκριμένη υπεύθυνη στάση της Νέας Δημοκρατίας και του προέδρου της Αντώνη Σαμαρά.

Δεν έχετε κατανοήσει ότι τίποτε δεν έχει τελειώσει ακόμα; Ότι τώρα είναι η ώρα για προσκλητήριο προς όλη την ελληνική κοινωνία, προσκλητήριο για εθνική προσπάθεια, προσκλητήριο για να δώσουμε πάλι ελπίδα στους χειμαζόμενους Έλληνες, προσκλητήριο για να μπορέσουν οι οικογένειες να ορθοποδήσουν, για να μπορέσει η χώρα να σταθεί στα πόδια της;

Αυτό για να επιτευχθεί δεν μπορεί να γίνεται με υποτιθέμενους εφαρμοστικούς νόμους οι οποίοι προβλέπουν -ήμαρτον κύριε- την σύσταση επιτροπών «για την αξιολόγηση λέει συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων» όπου οι ημέτεροι θα αμείβονται με 2000 ευρώ το μήνα!

Έλεος κύριοι του ΠΑΣΟΚ! Την ίδια ώρα που καλούμε τους Έλληνες πολίτες να επιδείξουν -και την επιδεικνύουν- υπομονή, εχεφροσύνη, ταπεινότητα, ήθος, που καλούμε τους Έλληνες και τις Ελληνίδες να συνεισφέρουν όπως και όσο δύναται ο καθένας, την ίδια ώρα που οι Έλληνες δαγκώνουνε τα χείλη γιατί με δυσκολία μπορούν πλέον να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους. Αναρωτηθήκαμε και χθες στην συζήτηση  στην Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων εάν το «Βοήθεια στο Σπίτι» για παράδειγμα, πρόκειται για ένα καινούργιο πρόγραμμα.

Απάντηση δεν πήραμε.  Φαίνεται πως οι Υπουργοί του ΠΑΣΟΚ έχουν βγάλει από τα συρτάρια ότι ξεχασμένο πρόγραμμα είχαν και τώρα προσπαθούν να τα περάσουν σωρηδόν για να τα φορτώσουν στις πλάτες της Νέας Δημοκρατίας!!

Οι πληροφορίες μιλούν  για ηλικιωμένους και ΑμεΑ και ονομάζεται αυτόνομη διαβίωση (με τη λογική ότι για όσα άτομα δύνανται αντί να είναι σε ιδρύματα,

με μία επιδότηση, να τους δίνεται η δυνατότητα υποστηρικτικής αυτοτελούς διαβίωσης. Τώρα πως από μία τόσο πολύπλοκη δράση που συνδυάζει διάγνωση αναγκών, επιδότηση, συμβουλευτική, υποστήριξη κατ’ οίκον, στεγαστική συνδρομή, συνδρομή σε διαμόρφωση χώρων διαβίωσης, συνδρομή σε κινητικότητα, μας πλασάρουν μόνο τον …τίτλο της δράσης και τα …άλλα παραπέμπονται στις καλένδες όπου θα… λυθούν και θα… ρυθμισθούν με υπουργικές αποφάσεις;

Είναι μια από τις πολλές συχνές κινήσεις που αντί να λύνουν προβλήματα

δημιουργούν καινούρια και δυσκολότερα. Είναι μάλιστα τόση η προχειρότητα

που ενώ το πρόγραμμα αναφέρεται ως «Πρόγραμμα κατ’ οίκον φροντίδας συνταξιούχων», στην παρ. 10 αναφέρεται ως «Πρόγραμμα Βοήθεια στο σπίτι συνταξιούχων»!!!! Σίγουρα εάν δεν λειτουργήσει τίποτε από τα παραπάνω υπέρ των αδυνάτων, σίγουρα θα βολευτούν οι δυνατοί σε μια νέα ακόμα Επιτροπή για τους θεσηθήρες. Μα δεν φτάνει αυτό αλλά φτιάχνουν και νέα Διεύθυνση. Έτσι θα ΄χουμε μια διεύθυνση και μία επιτροπή από πάνω να κάνει τα ίδια!!!!

Και την ίδια ώρα που χιλιάδες συμπολίτες μας καταδικάζονται στην ανεργία,

ο Υπουργός Εργασίας κοιτάει, σε παράβαση κάθε Ευρωπαϊκής πολιτικής, σε στρέβλωση κάθε έννοιας μέριμνας προς τους συμπολίτες μας που είναι άνεργοι αλλά και προς τους μετανάστες που διαβιώνουν νόμιμα χρόνια στη χώρα μας,

πώς να νομιμοποιήσει τους παράνομους μετανάστες! Αποτελεί μία από τις μεγαλύτερες πράσινες κομπίνες για νομιμοποίηση παράνομων μεταναστών.

Δείγμα και αυτό, του τι προτεραιότητες έχει το ΠΑΣΟΚ! Να ποιες είναι οι κύριες μέριμνες του κ. Υπουργού.

Προφανώς οι σύμβουλοί του, ενδιαφέρονται μάλλον για το πώς θα βοηθήσουν

στο να αυξηθούν περαιτέρω οι αριθμοί της ανεργίας στη χώρα. Προφανώς ούτε το γεγονός ότι οι άνεργοι έφθασαν το 20,9% τον Νοέμβριο συγκινεί τον κ. Υπουργό, ο οποίος φροντίζει ώστε οι παράνομοι μετανάστες να μεταφερθούν με έξοδα του ελληνικού δημοσίου στη χώρα τους για διακοπές και να επιστρέψουν μετά με μία πρόσκληση! Εύγε! Οι οπαδοί της Υπατίας θριαμβεύουν στην ηγεσία του Υπουργείου Εργασίας. Διαβάστε αγαπητέ κ. Υπουργέ την ευρωπαϊκή στρατηγική για την μετανάστευση. Δεν σας έχουν ενημερώσει οι σύμβουλοί σας

επ’ αυτού; πέρα από αυτά είναι και ύπουλος ο τρόπος που το περνάνε.

Αντί να το βάλουν σε ένα αυτοτελές ή σχετικό νομοσχέδιο αφού ξέρουμε ότι το είχαν έτοιμο από εξαμήνου κάνουν την κουτοπονηριά και το ρίχνουν ως τροπολογία μπας και περάσει στο «ντούκου» και δεν το μυριστεί κανένας!! Η συγκεκριμένη νομοθετική διάταξη κυρίες και κύριοι συνάδελφοι είχε βγει σε διαβούλευση στο opengov οπότε κανονικά θα έπρεπε να συνοδεύεται από την Έκθεση διαβούλευσης. Τώρα επί της ουσίας, το νομοσχέδιο καλεί τους παράνομους μετανάστες» (!!!!)  να δηλώσουν μαζί με τον εργοδότη τους

τα στοιχεία τους! Δηλαδή, σε ένα νομοσχέδιο που ενσωματώνεται η οδηγία για κυρώσεις σε όσους απασχολούν παράνομους μετανάστες εμείς εισάγουμε την καινοφανή διαδικασία να την «χαρίσουμε στον εργοδότη». Ο κάθε ένας και η κάθε μία, ανεξαρτήτως του πότε και πώς εισήλθε στη χώρα, θα δύναται με μία απλή δήλωση στο ΚΕΠ και χωρίς καμία υποχρέωση κατάθεσης εγγράφων νόμιμης εισόδου και παραμονής στη χώρα να προμηθεύεται αμέσως Αριθμό Κοινωνικής Ασφάλισης! πρόκειται περί πρωτοφανούς έμμεσης νομιμοποίησης

εκατοντάδων χιλιάδων παράνομα εισελθόντων αλλοδαπών, μέσω του κυριότερου ασφαλιστικού φορέα της χώρας.

Στη διαδικασία του Εργόσημου θα συμπεριληφθούν και όλοι οι μετανάστες, ανεξαρτήτως του εάν έχουν άδειες εισόδου στη χώρα και ότι  θα μπορούν, με μία απλή δήλωση στο ΚΕΠ και χωρίς καμία υποχρέωση κατάθεσης εγγράφων νόμιμης εισόδου και παραμονής στη χώρα, να προμηθεύονται αμέσως Αριθμό Μητρώου Κοινωνικής Ασφάλισης (Α.Μ.Κ.Α). για να αποκτήσει οποιοσδήποτε,

Έλληνας ή αλλοδαπός, Αριθμό Κοινωνικής Ασφάλισης, απαιτείται η κατάθεση των απαραίτητων εγγράφων, πράγμα το οποίο αποκλείει τους παράνομους Μετανάστες.

Όσον αφορά στις ασφαλιστικές εισφορές, απάντησε σε ερώτηση ο αρμόδιος υπουργός ότι το ΙΚΑ δεν έχει δικαίωμα να ελέγχει τη νομιμότητα αδειών παραμονής των μεταναστών, παρά μόνο την εργασιακή τους κατάσταση, επιβάλλοντας τα ανάλογα πρόστιμα. Υπάρχει  ο κίνδυνος,  λόγω της εισφοροεισπρακτικής λογικής, να αγνοηθεί το γεγονός ότι το Μεταναστευτικό ζήτημα είναι θέμα Εθνικής σημασίας και απαιτείται συντονισμένη πολιτική.

«είναι εθνικά επικίνδυνη η τακτική της Κυβέρνησης του ΠΑΣΟΚ να επιχειρεί με κάθε τρόπο τη μετατροπή της Ελλάδας σε «παράδεισο» των παράνομων Μεταναστών εις βάρος των Ελλήνων πολιτών και των νομίμως εργαζομένων αλλοδαπών. Να αποσυρθεί αμέσως κάθε ανάλογη απόφαση ή καν σκέψη».

Εμείς θα το καταψηφίσουμε και εάν ψηφισθεί θα το καταργήσουμε αμέσως μετά την εκλογή της Νέας Δημοκρατίας. Από αυτό το βήμα σας έχω εγκαλέσει Πολλάκις για την προχειρότητα των νομοθετημάτων που παρουσιάζεται σε αυτή την αίθουσα.

Μία προχειρότητα η οποία καταδεικνύει, μεταξύ άλλων, περιφρόνηση ως προς την κοινοβουλευτική διαδικασία. Η βουλή αγαπητοί συνάδελφοι κινδυνεύει περισσότερο από το ευτελές νομοθετικό έργο, από το νομοθετικό έργο που δεν λαμβάνει υπ’ όψιν του την κρισιμότητα των περιστάσεων και τις ανάγκες του Έθνους και των πολιτών παρά από τους αγανακτισμένους. Στη συζήτηση που κάναμε τον Σεπτέμβριο, εδώ, για την κοινωνική οικονομία σας προειδοποιήσαμε ότι το νομοσχέδιο που παρουσιάσατε είχε μια σειρά από προβλήματα. Μάλιστα καταθέσαμε και συγκεκριμένες προτάσεις για κάθε άρθρο, διότι αυτό είναι ένα βασικό χαρακτηριστικό που μας διαχωρίζει από το ΠΑΣΟΚ. Για μας πρωτεύον

είναι το εθνικό συμφέρον, και ότι εξυπηρετεί αυτό το συμφέρον το στηρίζουμε.

Δεν μένουμε σε στείρες και αντιπαραγωγικές αντιπαραθέσεις για μικροκομματικές σκοπιμότητες, προχωρούμε σε συγκεκριμένες προτάσεις.

Οι καιροί και οι ανάγκες του λαού μας δεν επιτρέπουν κάτι τέτοιο. Βέβαια εσείς ακολουθήσατε την γνωστή αγνώμονα πολιτική στάση σας. Και έρχεστε τώρα, στον εφαρμοστικό νόμο παρακαλώ, να περάσετε διατάξεις για να διορθώσετε ατοπήματα για έναν νόμο που περάσατε πριν από μόλις πέντε μήνες! Έναν νόμο

για τον οποίο δεν κάνατε τίποτε για την υλοποίησή του έως σήμερα εκτός από το να προκηρύξετε διαγωνισμό για μια βάση δεδομένων η οποία θα στοιχίσει στον ελληνικό λαό 60.000 ευρώ. Συγγνώμη. Τις υπηρεσίες σας, με τις εκατοντάδες Υπαλλήλους, τις ρωτήσατε εάν μπορούσαν να κάνουν μία βάση δεδομένων;  Επιμένει μέχρι αυτής της ώρας να βαφτίζει τροπολογία την εισαγωγή νέας ασφαλιστικής παροχής  από  όλα τα ασφαλιστικά ταμεία την ονομάζει «Πρόγραμμα κατ΄ οίκον φροντίδας Συνταξιούχων». Η κάλυψη αυτή θα παρέχεται από δημόσιες και ιδιωτικές επιχειρήσεις. Δημιουργεί στο ΙΚΑ

διεύθυνση για την υποστήριξη της κάλυψης  αυτής. Η χρηματοδότηση του προγράμματος θα γίνει στην αρχή από το ΑΚΑΓΕ και από 1/9/2012 με αύξηση των εισφορών των ασφαλισμένων. Είναι τουλάχιστον οξύμωρο να υπάρχει νομοθετημένη δέσμευση των εισφορών κατά 5% από 1/9/2012 και να εισάγεται νέα ασφαλιστική κάλυψη με αντίστοιχη αύξηση των εισφορών. Αύξηση των εισφορών συνεπάγεται επί πλέον μείωση εισοδημάτων και συντάξεων. Υπό τις παρούσες κοινωνικές και οικονομικές συνθήκες η εισαγωγή τέτοιας λογικής παροχών αποτελεί πολιτικό λάθος. Δεν υπάρχει κανένας λόγος να μειώσουμε την αξιοπιστία μας απέναντι στους εταίρους δανειστές και ειδικά στο κομμάτι της κοινωνίας που περιμένει από εμάς άλλου είδους πολιτικές.

 Κλείνοντας προσθέτω αυτά,: Η βιωσιμότητα κάθε ασφαλιστικού συστήματος  εξαρτάται εκτός από τις  δημογραφικές παραμέτρους και από παράγοντες οι οποίοι έχουν  άμεση συνάρτηση με την οικονομική σταθερότητα, την ανάπτυξη και την κοινωνική συνοχή, ως εκ τούτου όταν μιλάμε για βελτίωση του συστήματος πρέπει να λαμβάνομαι υπ όψη και το γενικότερο κοινωνικό - οικονομικό περιβάλλον.

Προσωπικά στεναχωρούμαι για  την απουσία σε τέτοια θέματα, διαλόγου με καθορισμένα χρονικά όρια,  μέσα στα κόμματα και τους κοινωνικούς εταίρους.

Η ψήφιση και αυτού του νόμου, όπως και άλλων, με την μορφή του κατεπείγοντος με προβληματίζει.

Η Νέα Δημοκρατία πιστεύει στις καθαρές λύσεις.

Πρέπει να νομοθετήσουμε για ένα σύστημα επικουρικών συντάξεων το οποίο θα είναι δίκαιο, ανταποδοτικό, εύκολα διαχειρίσιμο, με μικρό κόστος για την οικονομία και να διευκολύνει την κινητικότητα της εργασίας.

Δυστυχώς η αδράνεια μηνών της κυβέρνησης του ΠΑΣΟΚ μας φέρνει σήμερα προ τετελεσμένων γεγονότων, οδηγούμεθα σε βιαστικές αποφάσεις.

Βέβαια πρέπει να δούμε προσεκτικά και με ώριμη σκέψη τις όποιες αλλαγές μπορεί να προκύψουν  από επί πλέον υποχρεώσεις της χώρας μας για αλλαγές σε ασφαλιστικές παραμέτρους.

Τα συνταγματικά κατοχυρωμένα δικαιώματα επαρκούς διαβίωσης μέσω της λήψης ικανοποιητικών συντάξεων καθώς και  οι εγγυήσεις για τις οποίες έχει δεσμευθεί το κράτος με διεθνείς συμβάσεις ως νομοθέτης, χρηματοδότης και επόπτης του Ασφαλιστικού συστήματος δεν είναι δυνατόν να καταργηθούν.

Δεν μπορεί να επιτευχθεί κανένας στόχος με την ψήφιση νόμων που δεν ικανοποιούν την κοινωνική δικαιοσύνη. Η πολιτική δεν πρέπει να μένει στην επικοινωνία αλλά να μετουσιώνεται σε πράξεις που στηρίζουν την κοινωνική αλληλεγγύη. Η λογιστική και η ελεγκτική επιστήμη δεν παράγουν πολιτική.

Κανείς πολίτης δεν είναι διατεθειμένος να πληρώνει τόσα πολλά για να πάρει πενιχρή σύνταξη σε άγνωστη για αυτόν ηλικία και συνεχώς μεταβαλλόμενη. Η διατήρηση στην παραγωγή ανθρώπων σε ηλικία άνω των 65 προϋποθέτει την εξασφάλιση θέσεων εργασίας για αυτούς αλλά και για τους νέους. Tι ρυθμούς ανάπτυξης θα έχουμε για να επιτευχθούν αυτά;

Θα απαξιωθούν τα παιδιά μας ;

Θα απαξιώσουμε τις δεξιότητές τους;

Θα απαξιωθούν οι δαπάνες για την εκπαίδευσή τους ;

Μπορούμε να απαριθμήσουμε πλήθος θεσμικών ερωτημάτων για τα οποία έχει  υποχρέωση πρωτίστως η κυβέρνηση αλλά και όλοι οι  πολιτικοί να απαντήσουμε στην Ελληνική κοινωνία, θετικά, υπεύθυνα αλλά κυρίως πειστικά και αποτελεσματικά.

Σας ευχαριστώ.