Τρίτη 8 Δεκεμβρίου 2009

Οι αλλαγές που προτείνει το υπ. Εργασίας για το ασφαλιστικό

Τις νέες αλλαγές ανακοίνωσε ο υπουργός Εργασίας κ. Ανδρέας Λοβέρδος, στο πλαίσιο του διαλόγου για τη μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού. Οι πληροφορίες αναφέρουν πως οι σημαντικότερες από αυτές έχουν να κάνουν με την περαιτέρω ενοποίηση των ασφαλιστικών ταμείων, σε τρία, και συγκεκριμένα σε ένα για τους μισθωτούς, ένα για τους αυτοαπασχολούμενους κι ένα για τους αγρότες. Επίσης, προτείνεται η θεσμοθέτησης μιας βασικής σύνταξης, «πάνω» στην οποία θα προσμετρώντας κατόπιν επιπλέον ποσά που θα προέρχονται από τη σύνδεση εισφορών - παροχών κλπ. Επίσης, προτείνεται αλλαγή της επικουρικής ασφάλισης, η απόδοση φορολογικών κινήτρων για την διάδοση της επαγγελματικής ασφάλισης καθώς και κίνητρα για την επιμήκυνση του εργασιακού βίου. Το 2015, όταν θα βγει μαζικά στη σύνταξη η γενιά όσων εισήλθαν στην εργασία στο μέσο της δεκαετίας του ΄70, θα είναι το έτος της έκρηξης του ασφαλιστικού συστήματος, υπογράμμισε ο υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Α. Λοβέρδος κατά τη σημερινή συνεδρίαση της Επιτροπής των Εμπειρογνωμόνων που έχουν ορίσει για το διάλογο για το ασφαλιστικό οι κοινωνικοί εταίροι και το υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης. Ο κ. Λοβέρδος υποστήριξε στην εισήγησή του ότι θα πρέπει να υπάρξει αντίδραση με συνολική αλλαγή του ασφαλιστικού συστήματος δίχως την καταφυγή στο δημαγωγικό κατακερματισμό. Ως αρχές του νέου συστήματος πρότεινε το δημόσιο και καθολικό χαρακτήρα, τη βιωσιμότητα, τον εξορθολογισμό και την κοινωνική δικαιοσύνη. Σταθερή πολιτική βούληση της κυβέρνησης είπε, παραμένει το να μην θιγεί το σημερινό πλαίσιο παροχών προς τους ασφαλισμένους. Ως επιμέρους ζητήματα της συνολικής λύσης ο υπουργός Εργασίας σημείωσε την ανάγκη για μια σοβαρή αναλογιστική μελέτη, την ανάγκη για παραμετρικές αλλαγές (μείωση της φοροδιαφυγής, αδήλωτης εργασίας και σπατάλη στην περίθαλψη), την ανάγκη για καθορισμό νέων πηγών χρηματοδότησης, τις δομικές αλλαγές με βάση το πρόγραμμα του κυβερνώντος κόμματος και την πλήρη μηχανοργάνωση του συστήματος. Ως προς τις δομικές αλλαγές ο κ. Λοβέρδος πρότεινε τα εξής σημεία: α. Λογιστικό διαχωρισμό των προνοιακών από τις ασφαλιστικές παροχές. β. Θεσμοθέτηση βασικής σύνταξης ως κοινής αφετηρίας για όλες τις κύριες συντάξεις και περαιτέρω ενίσχυση της ανταποδοτικής σχέσης μεταξύ εισφορών και παροχών όπως και ενίσχυση των κινήτρων ασφάλισης και παραμονής στην εργασία. γ. Επίλυση των προβλημάτων της διαδοχικής ασφάλισης ώστε πέραν της διευκόλυνσης των ασφαλισμένων να διευκολύνεται και η κινητικότητα στην αγορά εργασίας. δ. Σύσταση και λειτουργία ενιαίων τοπικών μονάδων πρωτοβάθμιας υγείας που θα καλύπτουν το σύνολο του πληθυσμού (σσ και κατά συνέπεια το σύνολο των ασφαλισμένων) . ε. Ενοποίηση των ταμείων κύριας ασφάλισης με κατεύθυνση τη συγκρότηση τριών ομάδων (μισθωτοί, αυτοαπασχολούμενοι, αγρότες) μετά όμως την εκπόνηση των αναγκαίων μελετών. στ. Ενίσχυση των κινήτρων εθελοντικής παραμονής στην εργασία μετά τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος. ζ. Θέσπιση ενιαίου καθεστώτος για τα βαρέα και ανθυγιεινά στο δημόσιο και ιδιωτικό τομέα. η. Καθιέρωση πάγιου συστήματος ρύθμισης των οφειλών των επιχειρήσεων προς τα ταμεία. Και θ. Ανασύσταση του Εθνικού Κεφαλαίου Αλληλεγγύης των Γενεών, με χρηματοδότηση από άμεση φορολογία, αξιοποίηση δημόσιας περιουσίας και άλλες πηγές που πρέπει να αναζητηθούν με την εξαίρεση όμως του ΦΠΑ την οποία ο κ. Λοβέρδος χαρακτήρισε ως πηγή χρηματοδότησης άδικη αλλά και ανεπαρκή. Τέλος, ο υπουργός υπογράμμισε την ανάγκη της μηχανοργάνωσης στο σύνολο του συστήματος. Καταλήγοντας ο κ. Λοβέρδος δήλωσε ότι η κυβέρνηση έχει συναίσθηση της πραγματικότητας αλλά και της ευθύνης της. Μέχρι τις 30 Απριλίου του 2010 το πόρισμα της Επιτροπής των Εμπειρογνωμόνων θα πρέπει να έχει κατατεθεί στην πολιτική ηγεσία και στην συνέχεια θα ακολουθήσει πολιτικός διάλογος εντός και εκτός βουλής με στόχο να υπάρξει νομοθετική πρωτοβουλία για το ασφαλιστικό ως το τέλος Ιουνίου του 2010.